Коалиция достигла соглашения по ключевым положениям спорного закона об отоплении, смягчив некоторые правила. Основное внимание уделено распределению расходов между арендаторами и арендодателями.
Черно-красная коалиция согласовала введение ограничения расходов для арендаторов в рамках запланированной реформы «Закона об отоплении». Согласно новым правилам, риски, связанные с расходами, будут разделены между арендаторами и арендодателями. Об этом сообщили лидеры парламентских фракций ХДС/ХСС и СДПГ.
Министр экономики Катерина Райхе (ХДС) отметила, что достигнутое соглашение по защите арендаторов является последним недостающим элементом, открывающим путь для принятия закона о модернизации зданий. Министр юстиции Стефани Хубиг (СДПГ) подчеркнула важность этого соглашения для защиты арендаторов от высоких расходов на отопление, заявив: «Отопление не должно становиться ловушкой расходов для арендаторов».
В конце февраля представители ХДС/ХСС и СДПГ представили основные положения нового закона об отоплении. Однако положения о защите арендаторов, касающиеся возможных повышенных эксплуатационных расходов, оставались предметом споров, особенно в связи с настояниями СДПГ о необходимости сильной защиты арендаторов. Ожидается, что новый закон о модернизации зданий будет одобрен кабинетом министров в середине мая, после чего будет рассмотрен в Бундестаге.
Арендаторы и арендодатели платят пополам
«Нам удалось последовательно снизить риски расходов, связанных с CO2, сетевыми сборами и биогазом, в два раза», — заявил лидер фракции СДПГ Маттиас Мирш. Это правило будет применяться ко всем существующим и будущим арендным отношениям после замены системы отопления. «Если арендодатель создает ископаемые факты, он должен будет нести экономическую ответственность в будущем».
В будущем при установке новой газовой или масляной системы отопления арендодатели должны будут участвовать в расходах на сетевые сборы и топливо. Министр юстиции Хубиг пояснила, что если арендодатель выбирает новую ископаемую систему отопления, он должен будет участвовать в текущих расходах на отопление.
«Для меня важно, чтобы защита климата и доступность были объединены», — заявила министр строительства Верена Хубертц (СДПГ). Лидер парламентской фракции ХДС/ХСС Йенс Шпан (ХДС) прокомментировал: «Мы отменяем закон о отоплении Хабека и возвращаем необходимую свободу в подвалах. В то же время необходим справедливый компромисс между арендодателями и арендаторами, поскольку один решает, чем отапливать, а другой — сколько в повседневной жизни».
Лидер фракции ХСС Александр Гоффманн назвал это хорошим компромиссом между необходимой защитой арендаторов и законными интересами арендодателей — особенно в случаях, когда владельцы снова решают установить систему отопления, работающую на масле или газе.
Изменения в «Законе об отоплении» Хабека
Изменения в закон об энергетической эффективности зданий, продвигаемые коалицией «Светофор» (СДПГ, Зеленые и СвДП) и в первую очередь бывшим министром экономики Робертом Хабеком (Зеленые), будут коренным образом реформированы.
Ключевые и спорные положения «Закона об отоплении» Хабека, в частности правило 65%, будут отменены. Оно предусматривало, что каждая новая установленная система отопления должна работать на 65% за счет возобновляемых источников энергии. Однако это правило будет применяться в первую очередь к новым зданиям в новых районах. Для существующих зданий в действующем законодательстве предусмотрены обширные переходные периоды. Рабочие системы отопления могут продолжать использоваться.
Установка новых газовых и масляных котлов останется разрешенной
Основные положения черно-красной коалиции для реформы предусматривают, что установка новых газовых и масляных котлов по-прежнему будет разрешена. Однако с января 2029 года они должны будут работать с растущей долей экологически чистых видов топлива. Это могут быть биометан или синтетические виды топлива, которые могут производиться из различных исходных материалов. Планируется четырехступенчатая «био-лестница» до 2040 года.
С 2028 года для существующих систем отопления будет введен «коэффициент зеленого газа». Цель коалиции: новый закон должен стать «более открытым к технологиям, более гибким, практичным и простым». Финансирование замены систем отопления на миллиарды будет сохранено.
Экологические организации предупреждают о «ловушке расходов» при использовании газа, поскольку в долгосрочной перспективе ожидаются более высокие затраты из-за растущих цен на CO2 и сетевых сборов за газ. Кроме того, существуют опасения, что биогазы могут увеличить стоимость отопления. Также критикуются шаги назад в области защиты климата в сфере строительства — продлевается зависимость от ископаемых видов энергии.
«Коэффициент зеленого газа» и «Био-лестница»
Достигнутое коалицией соглашение предусматривает правила на случай замены системы отопления в существующем жилом здании, которая работает на газе, мазуте или сжиженном газе. В этом случае арендаторы и арендодатели будут делить пополам долю цены, связанную с этими биотопливами, для первых трех из запланированных четырех ступеней «био-лестницы». С 2028 года соответствующие расходы на углекислый газ будут делиться пополам между арендаторами и арендодателями, так же как и соответствующие сетевые сборы за газ.
После достижения коалицией соглашения об основных положениях нового закона в конце февраля, Немецкий союз арендаторов предупредил о дополнительном бремени для арендаторов: для арендодателей не создается дополнительного стимула для экологически чистых систем отопления, но для арендаторов существует высокий риск расходов. В основных положениях говорилось: «Необходимо положение для защиты арендаторов от завышенных эксплуатационных расходов, связанных с установкой неэкономичных систем отопления».
