Экспериментальный этап оптимизации разрешительных процедур для предпринимателей успешно завершен и переходит в постоянный режим.
Власти Российской Федерации переводят процедуру выдачи разрешений и лицензий для предпринимательской деятельности из тестового формата в постоянное действие. Соответствующий закон был подписан Президентом Владимиром Путиным. Пилотный проект, стартовавший в 2021 году, продемонстрировал значительные результаты: средний срок получения разрешений сократился с 43 до 19 дней, а требуемое количество документов уменьшилось с восьми до четырех.
Президент Владимир Путин утвердил закон, регламентирующий упрощенный порядок выдачи лицензий и различных разрешений (Федеральный закон №304-ФЗ от 31 июля 2025 года). Данный законодательный акт вносит изменения сразу в 69 федеральных законов и предполагает разработку более 250 подзаконных нормативных актов.
Эти нововведения, разработанные Министерством экономического развития, подводят итог четырехлетней работы правительства по оптимизации процессов получения разрешительных документов.
Следует напомнить, что с 2021 года правительство под руководством вице-премьера и главы аппарата Белого дома Дмитрия Григоренко реализовало ряд пилотных проектов в рамках реформы лицензионно-разрешительной системы. После успешной апробации в отдельных ведомствах или сферах деятельности новые подходы распространялись на всю область регулирования.
В ходе эксперимента была проведена оптимизация состава необходимых разрешительных документов для ведения бизнеса, а также перечня бумаг, требуемых для получения самих разрешений. Процесс был полностью переведен в электронный формат, начиная от подачи заявления и заканчивая выдачей готового документа. В результате удалось усовершенствовать процедуры выдачи более 400 видов разрешений, включая 51 вид лицензий.
Таким образом, средний срок рассмотрения всех видов разрешений уменьшился с 43 до 19 дней, а число необходимых для их получения документов сократилось с восьми до четырех.
Помимо этого, новый закон предоставляет возможность комплексного оформления разрешений (когда связанные разрешения могут быть получены по одному заявлению через портал «Госуслуги»; ранее упоминалось в публикации «Ъ» от 26 июня) и проактивного их предоставления.
«Правительство создает условия для комфортного ведения бизнеса в России. Оптимизация процесса получения разрешений — важная часть этой работы. Мы оцифровали весь контур процедуры: от сбора документов и подачи заявления до выдачи самого разрешения. Наладили межведомственное взаимодействие, чтобы государство не запрашивало постоянно одни и те же документы у предпринимателя, а обменивалось ими внутри себя», — пояснил Дмитрий Григоренко.
Важным аспектом использования нового механизма является необходимость проактивной выдачи или продления разрешений только тем, кому они действительно необходимы, избегая «массового» предоставления всем, кто ранее уже получал допуск к определенным видам деятельности (см. публикацию «Ъ» от 26 декабря 2024 года).
