Многие люди часто затрудняются ответить на вопросы о своем статусе вакцинации: где их прививочный сертификат, когда следующий прием и получены ли все необходимые прививки. Решение этих проблем обещает электронный паспорт вакцинации. Он призван заменить желтую бумажную книжку и будет интегрирован в электронную медицинскую карту (ЭМК), которую немецкие страховые компании обязаны предоставить своим членам с весны 2025 года.
Многие застрахованные лица с нетерпением ждут его внедрения, так как это значительно упростит управление прививками. Доктор Верена Бенц, руководитель отдела цифровой фармацевтики в цифровой ассоциации Bitkom, объясняет потенциальные преимущества для будущих пользователей. «Главное практическое преимущество цифрового паспорта вакцинации — это то, что ваши собственные данные о прививках всегда доступны на смартфоне», — говорит она. В отличие от бумажного аналога, смартфон почти всегда находится под рукой. «Таким образом, можно быстро проверить, какие прививки уже сделаны, а какие еще предстоят», — поясняет Бенц, добавляя, что цифровой паспорт поможет устранить пробелы в вакцинации.
Что должен уметь электронный паспорт вакцинации
Матиас Мивес (СДПГ), политик в сфере здравоохранения и цифровизации, также надеется на скорое внедрение электронного паспорта вакцинации. «Я убежден, что большинство людей в Германии хотят иметь полную защиту от инфекций», — говорит он. Цифровой паспорт поможет им контролировать этот процесс.
Среди прочего, планируется связать цифровой паспорт с функцией напоминаний. Пользователи должны будут получать электронные письма или push-уведомления на свои смартфоны о предстоящих прививках. Мивес предлагает пойти еще дальше и через эти уведомления напрямую предоставлять возможность записи на прием в кабинет врача или аптеку. «Это, конечно, не появится на первом этапе реализации», — отмечает политик, объясняя, что для этого потребуется создание специального приложения в защищенной информационной системе здравоохранения (Telematikinfrastruktur), позволяющего записываться на прием. Он не намерен использовать уже существующие коммерческие предложения.
Полезен также для здоровых людей
Мивес ожидает два положительных эффекта от цифрового управления прививками: во-первых, рост показателей вакцинации в Германии, а во-вторых, стимул для развития электронной медицинской карты (ЭМК). «С помощью этой функции мы охватим широкие слои населения, и в особенности здоровых людей», — объясняет Мивес. Это может мотивировать большее число застрахованных лиц, чем прежде, ознакомиться со своей ЭМК.
Кроме того, цифровая документация защищает от потери данных. Если желтая книжка утеряна, гражданам приходится кропотливо запрашивать свои прививочные записи в клиниках, где они получали соответствующие прививки. Если доказательство невозможно получить, приходится делать повторную вакцинацию. В вопросах вакцинации действует правило: что не задокументировано, считается не проведенным. Анализы крови (определение антител) также не являются заменой. Повторная вакцинация не опасна, но может быть обременительной.
Время пандемии: первый опыт с цифровой документацией прививок
Германия уже получила первый опыт работы с цифровыми прививочными сертификатами во время пандемии COVID-19. Тогда аптеки стали первопроходцами, первыми выдавая электронные сертификаты. Мивес полагается на них и при переходе на цифровой паспорт вакцинации. «Аптеки, например, могут переносить записи из желтой книжки в ЭМК», — говорит он. В идеале это будет делаться не вручную, а путем сканирования. «Тогда сотрудникам аптек нужно будет только один раз проверить правильность передачи всех данных».
По мнению Мивеса, эта идея хорошо сочетается с планами разрешить больше прививок в аптеках. Согласно планам реформ федерального министра здравоохранения Нины Варкен (ХДС), обученные фармацевты в будущем должны будут иметь право вводить не только вакцины против гриппа и COVID-19, но и все так называемые инактивированные вакцины. Эти вакцины содержат неспособные к размножению возбудители или их компоненты и вызывают иммунный ответ в организме, не вызывая заболевания. Примеры включают вакцины против клещевого энцефалита, гепатита B и коклюша.
Аптеки как цифровые пионеры
В среде фармацевтов Мивес находит сторонников своей идеи. Один из них — Ян Харбеке, владелец трех аптек в Мюнстере, активно занимающийся вакцинацией. Он предлагает своим клиентам, многие из которых работают, записываться на прививки, например, по субботам и в вечерние часы.
Харбеке убежден, что аптеки должны играть ключевую роль и в цифровой документации прививок. «Во время пандемии коронавируса мы показали, что можем эффективно и оперативно организовывать такие процессы», — говорит он. «Наши системы всегда актуальны, и мы, пожалуй, самые цифровизированные точки контакта в системе здравоохранения». Кроме того, аптеки легко доступны для людей. «Мы можем консультировать по вопросам прививок, помогать с техническими вопросами и всегда доступны позже, если возникнут проблемы». Все это делает аптеки идеальными партнерами для застрахованных лиц, политиков и страховых компаний в вопросе цифрового паспорта вакцинации.
В ожидании электронного паспорта вакцинации
Верена Бенц из Bitkom также напоминает об опыте времен пандемии. Она показала, «насколько важно функционирующее цифровое управление прививками, чтобы быть способными быстро действовать в случае пандемии», — говорит она. «Однако с начала пандемии была упущена возможность создать хорошо продуманный цифровой паспорт вакцинации с реальными дополнительными функциями, такими как система напоминаний о предстоящих прививках или возможность прямой записи на прием». И прежде чем застрахованные лица смогут фактически использовать единый федеральный цифровой паспорт вакцинации, потребуется терпение: он появится не ранее 2027 года, а компетентное цифровое агентство Gematik еще не определило точную дату.
Однако, даже если цифровой паспорт пока лишь в планах, застрахованные лица уже сегодня могут использовать электронную документацию прививок. Многие страховые компании уже предлагают такие приложения в своих медицинских картах — но с одним нюансом: записи должны вносить сами пользователи. По этой причине цифровой политик Мивес не считает, что они могут стать основой для единого федерального паспорта вакцинации. «Когда появится цифровой паспорт, мы должны убедиться, что все записи верны», — поясняет он. Поэтому изменения смогут вносить только медицинские работники — то есть врачи и фармацевты, — а не сами застрахованные лица. Они смогут только просматривать свой паспорт вакцинации, но не добавлять, удалять или изменять записи.
Мивес: Использование ЭМК должно стать проще
Чтобы проект наконец начал двигаться, Мивес намерен усилить давление. Основы электронного паспорта вакцинации уже закреплены в Законе о защите от инфекций. Политик от СДПГ надеется, что министр Варкен в рамках следующего Закона о цифровизации создаст дополнительные положения для его последовательного продвижения. Проект закона должен быть готов к концу марта. «Если положения о цифровом паспорте вакцинации не будут включены в него, я буду добиваться их включения в ходе парламентских процедур», — заявляет Мивес.
По мнению Мивеса, чтобы цифровой паспорт вакцинации смог полностью раскрыть свой потенциал, также необходимо упростить доступ к ЭМК. «Многие еще не используют ее, потому что барьеры доступа слишком высоки», — говорит он. Эту проблему он намерен быстро решить, чтобы застрахованные лица в Германии могли в будущем еще активнее пользоваться цифровыми возможностями в здравоохранении.
