Счетная палата провела глубокий анализ выполнения индивидуальных программ развития (ИПР), предназначенных для десяти наиболее экономически ослабленных регионов Российской Федерации в период с 2020 по 2024 год. Эти территории, включающие Адыгею, Алтайский край, Республику Алтай, Калмыкию, Карелию, Марий Эл, Туву, Чувашию, а также Псковскую и Курганскую области, характеризуются низким уровнем доходов населения, высокой безработицей и недостаточными инвестициями. На первоначальном этапе на реализацию ИПР было выделено 50 миллиардов рублей. В 2025 году начался второй этап программ, при этом состав регионов изменился – Хакасия заменила Карелию. Предыдущие проверки Счетной палаты уже указывали на то, что годовой объем финансирования в размере 1 миллиарда рублей на каждый регион был недостаточен для достижения значимых улучшений.
В своем новом отчете государственные аудиторы Счетной палаты изменили тон, представив более детальные замечания. В целом, по их данным, основные задачи ИПР были выполнены: все участвующие субъекты РФ продемонстрировали рост доходов населения, снижение безработицы и уровня бедности. Тем не менее, пять регионов не достигли запланированных показателей по объему инвестиций. Отмечено также, что программы подвергались многочисленным изменениям – 47 корректировок за пятилетний период. Выявлены случаи, когда финансирование мероприятий увеличивалось, но при этом их ожидаемые результаты снижались, или же происходило уменьшение амбиций программ без соответствующего сокращения финансирования.
При этом Счетная палата выражает озабоченность по поводу эффективности использования выделенных на ИПР средств: почти 36,4% федерального финансирования, по их оценке, не принесли ожидаемых результатов (из 120 программных мероприятий 37 не достигли своих целевых показателей). Аудиторы также вновь акцентируют внимание на нехватке бюджетных ассигнований, выделенных на ИПР. Для полного завершения всех предусмотренных мероприятий регионам пришлось задействовать дополнительные ресурсы из собственных бюджетов, при этом в трех субъектах РФ было привлечено 550 миллионов рублей, а в текущем году два региона планируют направить еще 893,5 миллиона рублей на завершение строительных проектов.
В ответ на критику со стороны Счетной палаты, представители Министерства экономического развития заявили, что общие показатели эффективности ИПР превзошли запланированные значения: объем привлеченных инвестиций составил 138,3 миллиарда рублей (что на 54% выше плана), а число созданных рабочих мест достигло 20,5 тысячи (превышение на 24%). В ведомстве подчеркнули, что недостижение отдельных целевых показателей не свидетельствует о провале реализации программ в целом. Корректировки же программ, по мнению Минэкономики, были обусловлены изначально невысоким качеством планирования со стороны самих регионов (именно они формировали предложения по программам) и вносились преимущественно на начальных этапах.
