ГИС ЖКХ пополнится данными о техническом состоянии жилого фонда
Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации готовится к внедрению комплексной системы учета технического состояния жилищного фонда. Ведомство разработало проект правительственного постановления, призванного обеспечить централизованный сбор и накопление соответствующей информации в Государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства (ГИС ЖКХ). Предполагается, что данные будут поступать от застройщиков на этапе ввода новых домов в эксплуатацию, а также от управляющих компаний (УК) в течение всего срока их эксплуатации. Пояснения Минстроя указывают, что это необходимо для непрерывного мониторинга изменений в техническом состоянии зданий и своевременного планирования и проведения капитального ремонта.
Минстрой настаивает на регулярном внесении управляющими компаниями актуальных данных о состоянии жилищного фонда в ГИС ЖКХ.
Подготовленный документ правительства устанавливает детальный порядок ведения технического учета жилых зданий. Этот проект является ключевым для запуска новой системы сбора информации о многоквартирных домах (МКД), старт которой запланирован на 1 марта 2026 года. Ранее в Жилищный кодекс и закон о ГИС ЖКХ уже были внесены поправки, обязывающие отражать в системе сведения о технических характеристиках и состоянии МКД. Эти данные должны предоставлять застройщики, собственники жилья и управляющие организации. Фактически, речь идет о восстановлении практики сплошного технического учета домов, которая была прекращена в 2013 году.
Разработанный проект постановления детально описывает механизм такого учета. Он будет осуществляться начиная с момента получения разрешения на ввод объектов в эксплуатацию и до момента их выбытия из фонда (например, при сносе). Для каждого дома в ГИС ЖКХ будет формироваться цифровой паспорт, содержащий информацию о состоянии жилых помещений, датах проведения капитального ремонта, результатах осмотров общего имущества, а также о признании здания аварийным. В материалах к проекту подчеркивается, что на данный момент отсутствует единый источник и, как следствие, объективная информация о состоянии жилищного фонда.
Как сообщили в Минстрое изданию «Коммерсантъ», данные в электронных паспортах будут постоянно обновляться благодаря информации, поступающей от управляющих компаний, товариществ собственников жилья (ТСЖ) и ресурсоснабжающих организаций. В ведомстве подчеркивают, что внедряемая система учета способна повлиять на оперативность проведения капитального ремонта. Актуализация информации позволит при необходимости корректировать сроки его выполнения. В Минстрое считают, что «своевременное обнаружение признаков ухудшения технического состояния дома может стать эффективным инструментом для предотвращения аварийных ситуаций».
Алексей Яценко, гендиректор компании «Группа Комфорт» и эксперт общественного совета при Минстрое, указывает на то, что без достоверных и объективных данных невозможно точно спрогнозировать реальную потребность в капитальном ремонте. Это часто приводит к несвоевременному выполнению работ и нерациональному использованию финансовых средств. По его мнению, передача информации о состоянии домов, проведенных работах и выявленных проблемах является «логичным продолжением обязанностей управляющих компаний по обслуживанию общего имущества».
Владимир Кондратьев, гендиректор группы УК «Территория комфорта» строительно-инвестиционной корпорации «Девелопмент-Юг», считает, что включение данных о состоянии МКД в ГИС ЖКХ, вероятно, принесет позитивные результаты. Однако он предупреждает, что это «значительно увеличит рабочую нагрузку на управляющие компании», что, в свою очередь, может повлечь за собой рост стоимости жилищно-коммунальных услуг. Алексей Яценко соглашается, что УК могут понести дополнительные расходы, и важно заранее продумать механизмы их компенсации, особенно для старого жилого фонда. Тем не менее, он убежден, что «выгода от этих мероприятий превзойдет издержки». Он поясняет, что вместо экстренного реагирования на аварии появится возможность прогнозировать износ и планомерно планировать капремонт, что позволит оптимизировать финансовые потоки и выполнять работы до наступления критического состояния зданий.
Ирина Генцлер, директор направления «Городское хозяйство» фонда «Институт экономики города», выражает опасения относительно возможного появления недостоверной информации о домах в ГИС ЖКХ, поскольку провести полноценное обследование технического состояния каждого МКД в короткие сроки будет крайне сложно. В целом, эксперт полагает, что возобновление технического учета не сможет кардинально изменить ситуацию с капитальным ремонтом. Основными препятствиями по-прежнему остаются недостаточное финансовое обеспечение таких программ в большинстве регионов и нежелание собственников жилья самостоятельно нести все расходы на эти работы.
