Законопроект об упрощении привлечения иностранных работников по квоте прошел второе чтение
Государственная Дума во втором чтении одобрила правительственный законопроект, предусматривающий освобождение от обязательного тестирования на знание русского языка, истории и законодательства РФ для иностранных работников из визовых стран, прибывающих в Россию по установленной квоте. Однако третье чтение документа было отложено, поскольку депутаты запросили у Министерства труда обоснования, почему данный перечень профессий, для которых знание языка не будет требоваться, включает, в частности, водителей и продавцов.
Этот законопроект, принятый Госдумой во втором чтении, официально освобождает трудовых мигрантов, въезжающих в Россию по правительственным квотам, от необходимости сдавать экзамен по русскому языку, истории и основам российского законодательства. Соответствующие изменения в закон «О правовом положении иностранных граждан» были инициированы правительством 31 мая.
Согласно данным МВД, количество визовых трудовых мигрантов из дальнего зарубежья, прибывающих в РФ по правительственным квотам, в последние годы сокращается.
В период с 2016 по 2019 год ежегодный приток таких специалистов составлял приблизительно 120–130 тысяч человек, но затем снизился до 100–115 тысяч.
Заместитель министра труда и социальной защиты Андрей Пудов на заседании пояснил, что квота на 2025 год, составляющая 234 тысячи человек, была использована российскими работодателями лишь на четверть.
Андрей Пудов добавил, что после вступления закона в силу перечень профессий, по которым можно привлекать иностранных рабочих, будет пересмотрен в 2026 году. Уже в текущем году утвержденные квоты планируется перераспределить, отдавая приоритет специальностям, не требующим активного общения или владения русским языком.
Спикер Госдумы Вячеслав Володин выразил недоумение, задав вопрос: «Почему в этот перечень профессий, где знание языка не требуется, включены водители и продавцы? Ведь им необходимо общаться и знать российские законы».
Володин предложил отложить финальное, третье чтение законопроекта до конца весенней сессии (22 или 23 июля), ожидая от Минтруда официальных разъяснений, которые могли бы устранить сомнения депутатов. По его мнению, текущая редакция законопроекта и сопутствующих актов может привести к массовому притоку иностранных работников, которым, по сути, необходимо знать российское законодательство, или занять рабочие места, доступные для граждан РФ, например, в сфере торговли или социальной работе.
Увеличение притока иностранной рабочей силы в РФ
По информации издания «Ъ», смягчение языковых требований для мигрантов, вероятно, связано с подготовкой к запуску пилотных программ, которые позволят привлекать значительное число иностранных специалистов (например, из Индии) в отдельные регионы РФ сверх установленных квот. Среди первых территорий, где может быть опробован этот механизм, называются Подмосковье и Забайкальский край. Власти полагают, что такие экспериментальные проекты помогут справиться с острой нехваткой кадров, на которую промышленные предприятия жалуются с конца 2022 года.
Российский бизнес уже проявляет активный интерес к привлечению иностранных работников; так, специализированные кадровые агентства еще в 2024 году отмечали значительный рост запросов на персонал из Индии, Пакистана и Северной Кореи. До сих пор основным барьером для трудоустройства этих граждан в России оставалось обязательное тестирование на знание русского языка и основ законодательства.
