По текущим оценкам, запасов угля в России при сохранении нынешних темпов добычи хватит на 500-600 лет. Если же активно продолжать геологоразведочные работы, этот срок может увеличиться до тысячи лет. Об этом заявил заместитель министра энергетики Дмитрий Исламов.
Дмитрий Исламов подчеркнул, что даже для поддержания текущего уровня добычи имеющихся ресурсов достаточно более чем на полтысячелетия. Несмотря на растущую популярность возобновляемых источников энергии и прогнозы о снижении роли угля в мировом энергобалансе, Россия продолжает рассматривать уголь как важный и перспективный энергоресурс. Замглавы Минэнерго выразил уверенность, что благодаря развитию технологий уголь может стать более экологичным источником энергии, не оказывающим существенного негативного воздействия на климат.
В связи с этим, Министерство энергетики ранее заявляло о важности дальнейших геологоразведочных работ для наращивания ресурсной базы. Государство также оказывает поддержку отрасли. Президент Владимир Путин утвердил программу мер, направленных на стабилизацию и развитие угольной промышленности.
Эти меры поддержки угольной промышленности, как финансовые, так и логистические, были утверждены постановлением правительства РФ. Они призваны помочь предприятиям сохранить устойчивость и обеспечить их дальнейшее развитие в текущих экономических условиях. Ключевые аспекты утвержденного пакета мер включают:
- Предоставление предприятиям угольной отрасли отсрочки по уплате налога на добычу полезных ископаемых (НДПИ) и страховых взносов до 1 декабря текущего года. Возможность продления этой отсрочки может быть рассмотрена подкомиссией правительства при необходимости.
- Рекомендации для угольных компаний с высокой долговой нагрузкой относительно реструктуризации и пересмотра условий их кредитных обязательств.
- Предоставление адресных субсидий для частичной компенсации затрат на транспортировку угля на экспортные направления, особенно на дальние расстояния.
- Введение компенсации в размере 12,8% от железнодорожного тарифа на экспортные перевозки угля для сибирских компаний, осуществляющих поставки в северо-западном и южном направлениях. Список получателей этой меры будет сформирован Минэнерго и утвержден подкомиссией.
Среди новых мер, одобренных правительством, также значатся программы рефинансирования для предприятий отрасли. Эти программы могут включать поддержку для основных акционеров компаний, а также устанавливать ограничения на выплату дивидендов и повышение заработной платы руководящему составу с целью минимизации расходов. Министерству финансов и Министерству энергетики поручено до 5 июня разработать и утвердить четкие критерии для рассмотрения заявок компаний на получение государственной поддержки.
Участники рынка в целом положительно оценивают принятые правительством решения. Генеральный директор компании «Русский уголь» Владимир Коротин отметил, что угольная отрасль, особенно производители энергетического угля, переживает острый кризис. Он подчеркнул, что меры поддержки критически важны для сохранения тысяч рабочих мест, особенно в Сибирском федеральном округе. Основными проблемами, по его словам, остаются ограниченные объемы вывоза угля на восток и высокая стоимость железнодорожной транспортировки и перевалки в портах, что делает экспорт энергетического угля нерентабельным. Поддержка необходима не только предприятиям, но и угледобывающим регионам, чьи бюджеты зависят от налоговых поступлений отрасли.
В группе «Сибантрацит» также выразили мнение, что новые меры помогут российским компаниям усилить конкурентные позиции на мировых рынках. Особую важность, по их мнению, имеет решение о возможности реструктуризации кредитной задолженности, учитывая, что многие предприятия отрасли сегодня обременены значительными долгами и находятся на грани банкротства. По экспертным оценкам, на начало года более половины угольных компаний были убыточны.
Тем не менее, некоторые специалисты считают, что одних только мер поддержки недостаточно для долгосрочного развития отрасли. Они полагают, что угольная промышленность должна пройти через естественную трансформацию. Из поставщика преимущественно энергетического угля с низкой себестоимостью, российский углепром, по их мнению, должен переориентироваться на экспорт высококачественных углей для металлургии, таких как пылеугольное топливо, антрацит и коксующийся уголь. Считается, что такая трансформация принесет большую выгоду экономике страны, чем простое наращивание экспорта энергетического угля. В отношении снижения объемов отгрузки через порты, некоторые эксперты не видят в этом катастрофы, предполагая, что это может привести к более здоровой конкуренции среди стивидоров и концентрации перевалки в специализированных угольных терминалах.
Партнер NEFT Research по консалтингу Александр Котов отметил, что Россия находится в середине ценового диапазона по затратам на добычу среди ведущих угольных стран-экспортеров. По его мнению, это дает основания полагать, что при грамотной поддержке отрасль может оставаться конкурентоспособной и приносить валютную выручку стране еще несколько десятилетий. В краткосрочной перспективе поддержку экспортерам может оказать ослабление курса рубля, что улучшает экономику поставок даже при текущих ценах на энергетический уголь. Эксперт также предостерег, что радикальное сокращение экспорта угля может привести к существенному снижению сальдо внешнеторгового баланса страны.
