От китайских поставок редкоземов зависят не только США, но и страны зоны евро
Согласно анализу Европейского центрального банка (ЕЦБ), потенциальные ограничения на экспорт редкоземельных металлов из Китая представляют серьёзный риск не только для Соединенных Штатов, но и для стран еврозоны. Значительное число европейских предприятий полагается не столько на прямые поставки из КНР, сколько на американскую продукцию, в производстве которой используются китайские редкоземельные элементы. В прошлом, во время торгового конфликта между Пекином и Вашингтоном, временные экспортные барьеры Китая приводили к остановке работы некоторых европейских автомобильных заводов. Таким образом, возможность введения новых ограничений на поставки этих критически важных ресурсов становится мощным инструментом воздействия для Китая в его переговорах как с США, так и с Европейским союзом.
Опубликованные ЕЦБ рабочие материалы предупреждают, что европейские промышленные предприятия могут столкнуться с серьёзными трудностями в случае повторного сокращения поставок редкоземельных металлов со стороны КНР. Известно, что Китай занимает доминирующее положение на мировом рынке этих ресурсов, обеспечивая более 90% глобального производства. Такое практически монопольное положение было достигнуто ещё в 1990-е годы благодаря сочетанию факторов, включая ранние инвестиции в отрасль и доступность дешёвой рабочей силы. Спрос на редкоземельные металлы остаётся чрезвычайно высоким, поскольку они критически важны для широкого спектра передовых технологий — от энергетического сектора и микроэлектроники до ядерной промышленности и производства вооружений.
По данным экономических экспертов, десятки европейских компаний, включая авиастроительный гигант Airbus и химический концерн BASF, напрямую закупают редкоземельные металлы у китайских поставщиков. Помимо этого, около четверти европейских корпораций, среди которых крупные автопроизводители Volkswagen и Renault, косвенно зависят от этих ресурсов, так как используют продукцию американских компаний, производимую с применением китайских редкоземов. Соединенные Штаты, в свою очередь, импортируют 80% своих редкоземельных металлов из Китая, а оставшиеся 20% получают из таких стран, как Япония и Малайзия, которые зачастую также перерабатывают промежуточную продукцию, произведенную в КНР (например, концентраты).
Таким образом, риски, связанные с косвенной зависимостью европейского бизнеса от китайских редкоземельных металлов, являются особенно значительными.
Например, весной европейские правительства оказались бессильны предотвратить введение Пекином временных экспортных ограничений. В ответ на повышение пошлин администрацией Дональда Трампа, китайские власти внесли ряд редкоземельных металлов в «контрольный список», что требовало получения специальной лицензии для их вывоза из страны. Это привело к резкому падению поставок китайских металлов в мае до пятилетнего минимума, и лишь во второй половине лета экспорт начал восстанавливаться после фактической отмены этих мер.
Ранее считалось, что подобные торговые барьеры нанесли ущерб преимущественно американским производителям. Однако предварительные выводы ЕЦБ показывают, что европейские компании также ощутили серьёзные последствия: многие из них не имели достаточных запасов для преодоления перебоев в поставках, что привело к временной остановке некоторых производственных линий и частичному прекращению работы автомобильных заводов (ЕЦБ планирует опубликовать подробные количественные данные позднее).
Эксперты ЕЦБ подчёркивают, что более продолжительные перебои в поставках из КНР могут вызвать значительное замедление деловой активности в ключевых отраслях европейской экономики и привести к другим серьёзным негативным эффектам.
В условиях нестабильности европейские производители, сильно зависящие от этих поставок, вероятно, будут вынуждены переносить возросшие издержки на конечных потребителей, что, в свою очередь, усилит инфляционное давление в еврозоне.
Учитывая практически невозможную диверсификацию источников поставок, высокая степень зависимости как США, так и Европы от китайских редкоземельных металлов даёт Пекину мощный рычаг влияния. Способность обеспечивать бесперебойный экспорт становится предметом торга для заключения более выгодных торговых соглашений. Именно угроза новых ограничений объясняет текущую готовность Вашингтона продолжать переговоры с Пекином о торговой сделке дольше, чем с любыми другими торговыми партнёрами.
