Евразийский экономический союз (ЕАЭС) достиг договоренностей о создании зон свободной торговли с двумя странами: Объединенными Арабскими Эмиратами (ОАЭ), заключив бессрочное соглашение, и Монголией, подписав временный договор. Согласно договоренностям с ОАЭ, предполагается обнуление ввозных пошлин для 86% товарной номенклатуры, что охватывает до 98% текущего объема экспорта ЕАЭС в Эмираты. По предварительным оценкам, только российские компании благодаря этому смогут ежегодно экономить до $150 млн. Соглашение с Монголией предусматривает снижение или отмену пошлин для 90% экспортных поставок стран ЕАЭС. Либерализация торговых режимов с дружественными странами приобретает особую значимость для России и Беларуси в контексте введенных против них санкций.
Подписание соглашений состоялось 27 июня на саммите ЕАЭС в Минске. Для полноценного вступления в силу документы должны пройти процедуру ратификации в парламентах стран-участниц.
Новые соглашения с ОАЭ и Монголией расширяют сеть ЗСТ ЕАЭС, которая уже включает договоры с Вьетнамом, Сингапуром, Сербией и Ираном. В настоящее время находятся на завершающей стадии переговоры с Индонезией, ведутся консультации с Индией и Египтом, а также планируется начать диалог с Тунисом.
Переговорный процесс с ОАЭ по соглашению об экономическом сотрудничестве длился два с половиной года. Эмираты занимают одно из лидирующих мест среди торговых партнеров ЕАЭС в регионе Персидского залива. За период с 2021 года объем взаимной торговли (исключая нефть) вырос с $7,5 млрд до $29 млрд.
Договор с ОАЭ предусматривает нулевые импортные пошлины на 86% товарных позиций для поставок из ЕАЭС, что составляет около 98% от текущего объема экспорта в ОАЭ, превышающего $12 млрд. В число таких товаров входят сельскохозяйственная продукция (включая зерновые, мясо, яйца, молочные продукты), нефтепродукты, продукция лесопромышленного комплекса, а также косметика и лекарства. Министр внешней торговли ОАЭ Тани бен Ахмед Аз-Зейуди уточнил, что некоторые чувствительные категории товаров, например, металлы и определенные виды сельхозпродукции, не включены в список преференций.
В свою очередь, ЕАЭС предоставляет ОАЭ ввозные преференции по 85% товарной номенклатуры. Это касается, в частности, поставок косметики, парфюмерии, часов и отдельных категорий одежды на рынки стран Союза.
По оценкам Евразийской экономической комиссии (ЕЭК), средняя таможенная ставка, применяемая ОАЭ к товарам из ЕАЭС, снизится с нынешних 5% до 0,6%. Общая ежегодная экономия на уплате пошлин для поставщиков из всех стран ЕАЭС оценивается в $260 млн. Глава Минэкономики РФ Максим Решетников отметил, что для российского бизнеса экономия составит почти 12 млрд рублей ($150 млн) в год. Он пояснил, что 97% российских поставок будут полностью беспошлинными, а для 1% нулевые пошлины будут применяться в рамках тарифных квот.
В отличие от бессрочного соглашения с ОАЭ, договор с Монголией носит временный характер и рассчитан на три года с возможностью последующего продления на аналогичный срок.
Соглашение с Монголией охватывает 367 товарных позиций с каждой стороны, по которым будут снижены или обнулены пошлины. Это касается 90% экспортных поставок ЕАЭС в Монголию, которые оцениваются примерно в $2 млрд ежегодно.
Для российских экспортеров средние пошлины на товары, включенные в соглашение, сократятся с 6% до 0,2%. Суммарная экономия на пошлинах для всего ЕАЭС может достичь $100 млн в год. Страны Союза получат преференциальные условия для экспорта в Монголию таких товаров, как пшеница, кукуруза, молочная продукция, металлургическая продукция и лекарства. Монголия, в свою очередь, получит преференции на поставки в ЕАЭС мяса и продукции легкой промышленности.
Заместитель председателя «Деловой России» Нонна Каграманян считает, что на фоне роста пошлин и тарифов в других частях света, движение ЕАЭС в сторону либерализации торговых режимов является очень конструктивным шагом для бизнеса.
Эксперт РАНХиГС Татьяна Подольская указывает, что достигнутые соглашения затрагивают в том числе продукцию, попавшую под западные санкции в отношении РФ, такую как агропродовольственные товары и металлургическая продукция. Аналитик Института развития интеграционных процессов ВАВТ Елена Стоянова добавляет, что оба подписанных документа содержат положения, направленные на упрощение таможенных процедур и снижение других нетарифных барьеров.
Развитие сотрудничества и инвестиций
По прогнозам Нонны Каграманян, соглашение с ОАЭ может обеспечить дополнительный рост товарооборота на 15–20%. Однако, по ее мнению, больший акцент следует делать на развитии проектов индустриального партнерства и промышленной кооперации. В этом контексте важную роль играет недавно обновленное соглашение между РФ и ОАЭ об избежании двойного налогообложения, которое с 2026 года устанавливает ставку 10% на доходы от дивидендов, процентов и роялти. При отсутствии рисков «двойного неналогообложения» Минфин РФ выразил готовность исключить ОАЭ из списка низконалоговых юрисдикций. Елена Стоянова также напоминает, что на финальной стадии находится согласование соглашения о свободной торговле услугами и об инвестициях между РФ и ОАЭ, которое призвано улучшить доступ российских компаний на рынок услуг Эмиратов и укрепить взаимодействие в финансовой и логистической сферах.
